Борьба с игровыми автоматами

Одной из серьезных проблем современного общества в последнее время стала патологическая зависимость от различных азартных игр. Глобальная распространенность игровых автоматов и неудовлетворительный контроль этой области игорного бизнеса спровоцировали рост игромании практически во всех возрастных группах населения России. Первым шагом в лечении игромании, является признание игроком наличия проблемы.

Игровые автоматы и многочисленные лотереи многим людям кажутся абсолютно безобидным занятием, простым развлечением снимающим стресс. Однако, как показывает статистика, для кого-то игра на деньги в казино или с игровыми автоматами становится настоящей навязчивой идеей, от которой невозможно избавиться.

Зависящие от игромании люди теряют контроль над происходящим, не могут остановиться и прекратить игру. Ставки постоянно возрастают, а игровые сеансы длятся дольше. Как и любой другой вид зависимости, игромания формируется не за один сеанс, а проходит несколько определенных этапов.

Основные стадии формирования игровой зависимости

Поскольку лудомания не имеет выраженных клинических симптомов и проявлений, чаще всего игроки отрицают наличие проблемы. На первой стадии развивается основа игровой зависимости, проявляющаяся повышенной тягой играть.

На второй ступени формирования игровой зависимости частота игр значительно увеличивается, а в перерывах между игрой наблюдается состояние психологического дискомфорта, сопровождающиеся беспокойством и раздражительностью. Постоянно растущий азарт и вера в большой выигрыш практически устраняют способность сопротивляться соблазну.

Третий этап игровой зависимости характеризуется тем, что желание поиграть становится совершенно непреодолимым. Игроману, становится не важен выигрыш или проигрыш, он готов играть постоянно, целью игры уже не являются деньги, а только само участие. Работа, семья, друзья все становится неважным, человек фиксирует свои мысли только на игре и на всем, что с ней связано.

Программа лечения игромании подбирается индивидуально для каждого зависимого, ведь предпосылки к развитию зависимости совершенно разные:

  • всевозможные стрессовые ситуации;
  • социальные и личностные установки;
  • желание расслабится после трудового дня;
  • нежелание решать назревшие проблемы и т.д.

Игромания, тяжелое психическое расстройство, которое влечет тяжелые последствия – от разрушения семьи, до проблем с правоохранительными органами. Постоянной спутницей лудомании является тяжелая депрессия, часто приводящая к суициду.

Эффективное лечение игромании

Как и любое другое психологическое расстройство, игромания требует серьезного лечения. Зачастую, близкие не обращают внимания на признаки развивающегося заболевания, многие считают, что если ребенок целый день сидит за компьютером, в этом нет ничего страшного, зато он не гуляет с кем и где попало. Лечение игромании требует помощи всех членов семьи и друзей зависимого.

Для больного крайне важно ощущать поддержку близких людей и знать, что от него не отвернулись. Сталкиваясь с последствиями своих действий, игроманы начинают страдать от сокрушительного падения самооценки, что может привести к суициду.

Лечение игромании включает различные эффективные методы психологического воздействия, которые позволяют:

  • вернуть больного из состояния игрового транса в реальный мир;
  • научить зависимого управлять своими эмоциями, мыслями и желаниями;
  • научить игромана взаимодействовать с обществом, решать текущие проблемы.

Для возвращения зависимых в социум, реабилитационный центр «Свобода» применяет эффективную комплексную программу, которая обеспечивает полное избавление от зависимости и позволяет выработать необходимые для полноценной жизни поведенческие навыки. Длительная реабилитация, переориентация жизненных ценностей и эффективная социальная адаптация устраняют вероятность рецидива и позволяют вернуть утраченное чувство собственного достоинства.

Президент Дмитрий Медведев поручил московскому мэру Сергею Собянину разобраться с подпольными казино, добавив, что «те, кто занимается таким бизнесом, должны идти в тюрьму».

Столичные власти, не откладывая, взялись за работу. В городе начались массовые проверки игорных заведений, в которых участвуют сотрудники префектур и правоохранительных органов. «Главы управ, на территории которых выявлены подпольные игорные заведения, должны быть уволены», — заявил на оперативном совещании столичного правительства мэр Сергей Собянин. По его словам, не должно быть таких руководителей управ, «которые не ведают, что у них на территории творится».

Игорный бизнес под запретом с 1 июля 2009 года. Но до сих пор в Москве нарушения закона носят массовый характер. Может, теперь после столь жестких заявлений удастся перекрыть кислород организаторам азартных игр?

А рулетка крутится.

За последние дни (включая выходные) только в Центральном административном округе, где больше всего игорных заведений, было закрыто 16 лотерейных клубов. Здесь уже начали формировать круглосуточные мобильные группы, которые будут помогать милиции в борьбе с нелегальной игорной деятельностью. Как?

Если, допустим, стражи порядка обнаружили во время рейда подпольные казино или нарушения в работе легальных бизнесменов, то хоть в 3 часа ночи прибудет транспорт с грузчиками для вывоза «арестованных» игровых автоматов.

Мобильным группам также дано задание: подготовить в каждом районе помещения для изъятого оборудования. Начались массовые рейды.

Последний «улов», как сообщили в пресс-службе столичного ГУВД, был 2 декабря. Сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД ЦАО «накрыли» подпольный покерный клуб под названием «Альма-матер» на Таганской площади. Оперативниками изъяты три рулетки, 7 покерных столов, около 8 тысяч фишек, 1,1 тысячи колод карт. А неделей раньше сотрудники ГУВД оборвали игру сразу в двух крупных подпольных казино, где также обнаружили джентльменский набор из рулеток, покерных столов, игровых автоматов и фишек. Охрана впускала сюда только своих клиентов и только по «паролю». Организаторам казино теперь грозит уголовное дело по статье 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Всего с начала года, по данным ГУВД, в городе возбуждено 8 уголовных дел, связанных с нелегальной игорной деятельностью. В ходе обысков изъято более 1100 игровых аппаратов, 30 с лишним карточных столов, 12 столов для игры в рулетку и более 45 миллионов рублей незаконных доходов.

«Однорукий бандит» в маске

Но, кроме подпольных казино, которые с 1 июля 2009 года под запретом, в Москве существуют и разрешенные виды игорного бизнеса. К ним относятся так называемые лотерейные клубы, которых до того в городе вообще не было. На совещании окружного оперативного штаба по наведению порядка в игорном бизнесе префект ЦАО Сергей Байдаков заметил, что после вывода из Москвы казино, многие из них «превратились» в лотерейные клубы, где уже под новой вывеской продолжают процветать азартные игры. По мнению префекта, практически в 90 процентах этих клубов можно найти нарушения закона о регулировании игорного бизнеса. Например, игровые автоматы зачастую маскируются под лотерейные. Но проверить это непросто: в таком случае оборудование изымается для экспертизы, которая должна определить — игровой это автомат или лотерейный. На это уходит масса времени. Тем не менее начиная с лета 2009 года в центре города прекращена деятельность 78 «псевдолотерей».

Сегодня здесь располагаются 72 легальных лотерейных клуба. На некоторых центральных улицах, например, на Краснопрудной, проспекте Мира и Таганской площади — они чуть ли не на каждом углу: по шесть заведений. Кроме того, есть 17 компьютерных клубов, 9 пунктов приема ставок букмекерских контор, 4 развлекательных клуба. Подсчитано: на каждый район в центре приходится по 7 игорных объектов. И, похоже, этим числом дело не ограничится. Байдаков считает: «Если не отреагировать на эти лотереи сейчас, они заполонят всю Москву».

Конечно, лотерея — не карты, но и к прежней безобидной игре — с барабаном, откуда участник вытаскивал номер с выигрышем, не имеет отношения. Нынешние клубы оборудованы теми же «однорукими бандитами», только модифицированными. Ушлые хозяева быстро научились приспосабливать их под незаконные азартные игры. Промышляют этим и компьютерные клубы, которые дают возможность выхода в интернет-казино. Здесь стоимость услуги может достигать тысячи рублей за полчаса: по сути, замаскированная денежная ставка. Не отрегулирована и деятельность букмекерских контор, которые остались в законе. Они развили целую сеть «пунктов приема ставок», а по сути — касс, где принимаются деньги. Но поскольку в законе нет такого понятия, как «пункты приема ставок», то букмекеры уходят от налогов.

Кому закон по барабану?

«Закон, которым предписано закрыть все игорные заведения, проработал в Москве от силы пару месяцев, и снова у каждой станции метро по 3-4 зала с автоматами, — жалуется в редакцию москвич Юрий Ильин. — Возле них крутятся как подростки, так и милиционеры, которые, вместо того, чтобы бороться со злом, сами просаживают деньги. В Москве вообще растет число игроманов, которые проигрывают все до последнего рубля, лишая свои семьи средств существования».

Несмотря на законодательный запрет, игорный бизнес в столице по-прежнему цветет и пахнет, хоть частично и в тени. Это признают все — от власти до рядовых горожан. Одна из причин: в законодательстве обнаружилось немало лазеек, которыми предприимчивые бизнесмены умело воспользовались.

Столичные депутаты подготовили поправки в действующее законодательство: три законопроекта, которые должны были отрегулировать деятельность лотерейных и компьютерных клубов. Но все они лежат в Госдуме без движения. Правда, на Охотном Ряду внесли свои поправки в Закон «О лотереях», которые начнут действовать в 2011 году. В частности, запретят игровые автоматы. И запрет будет действовать до тех пор, пока не выпустят специальный правительственный технический регламент.

Сергей Гончаров, член комиссии по безопасности Мосгордумы, полковник запаса (в прошлом — заместитель командира спецподразделения «Альфа»):

— Поведение представителей игорного бизнеса иначе как саботажем не назовешь. Никто из них не переехал в отведенные игорные зоны и ничего там не построил. Они привыкли получать сверхприбыль, а не вкладывать. И закон им — по барабану.

В июле 2009 года Москва официально закрыла все 525 казино. А сейчас чуть ли не каждую неделю идут сообщения о ликвидации подпольных казино. Да еще множатся лотерейные клубы, которые везде в мире под эгидой государства. Надо хотя бы сделать так, чтобы организаторы игр не уходили от налогообложения. Одними милицейскими облавами это зло не победить.

В стране явный переизбыток «игорных точек». Их решено радикально сократить. а затем выселить весь азартньй бизнес в четыре зоны вне городских территорий. Но едва заработает только один российский Лас-Вегас.

Борьба с игровыми автоматами

Только в Москве — 56 казино и 5 тысяч игровых залов. В центре истошный неоновый пожар полыхает в зоне видимости другого. Регионы вплоть до поселков заставлены игровыми автоматами, их свыше 400 тысяч, они под навесом каждой большой остановки. Лудомания стала новым русским алкоголизмом: проигрывать все, как раньше пропивать, — теперь обычная история; желтая пресса пишет, что эстрадная примадонна Пугачева — тоже сама не своя от «одноруких бандитов».

Сначала принимают законы региональные, которые игорный бизнес успешно оспаривает в судах. После нескольких странных взрывов первыми залы автоматов запрещают в Северной Осетии. На федергшьном уровне с инициативой выступает лично президент Путин. Сначала устанавливают квоту «одно заведение на 200 тыс. жителей» (до принятия закона в среднем выхощшо — на 5—7 тыс. жителей), а потом можно будет играть только в четырех особых городках, построенных вне нынешних «земель поселений». Резервации азарта решено основать на Азове, у границы Ростовской области с Краснодарским краем, в Калининградской области, возле алтайского курорта Белокуриха и в тихоокеанской бухте Муравьиная в Приморье. Как троянских коней игорного бизнеса запретят спортивный покер, а также «стимулирующие лотереи» с мгновенным выигрышем.

В зоне «Азов-Сити» откроются только два казино — «Оракул» и «Шамбала»: азартным москвичам и петербуржцам проще слетать в Минск или Киев, чем ехать 300 км из аэропорта Краснодара. Прочие зоны не заработают вовсе. Российский игорный бизнес будет вкладываться в заведения ближнего зарубежья и на облюбованных соотечественниками курортах Хорватии и Черногории. Слухи о множестве подпольных казино подтвердятся громким скандалом о «крышевании» их милицией и прокуратурой (см. 2011).

Теория игр говорит о том, что современные игровые технологии позволяют создавать игровые автоматы, которые дают возможность игроку выигрывать с достаточной долей регулярности. Это повышает пользовательский интерес, а также стимулирует человека извлекать прибыль из игры. Но ведь есть люди, которые всё равно игровым автоматам доверять не склонны. Такие люди предпочитают играть автоматы гейминатор бесплатно на www.playgaminatorslots.com. Бесплатная игра хороша тем, что она не приводит к нервным срывам, не ставит человека перед непременной необходимостью отыграться. Бесплатную игру на компьютерных слотах рекомендуют врачи тем игроманам, которые буквально дня прожить не могут без игры. Бесплатная игра – это своеобразный вариант электронной сигареты для курильщика, который собирается избавиться от вредной привычки.

Если вы действительно решили бросить играть, то для этого сегодня есть все возможности. Главное, что вам непременно потребуется, это ваше желание и ваша воля. Без воли отказаться от надоедливой привычки просто невозможно.

Итак, шаг первых для тех, кто решил отказаться от игровых автоматов. Этот шаг заключается в том, чтобы составить график игр. При этом график должен иметь различную плотность. Сначала – больше игр, затем – меньше. Таким образом у человека может постепенно снижаться тяга к игровым автоматам.

Шаг второй. Определённые дни в вашем графике нужно отметить зелёным цветом. Это цвет покоя. В эти дни поставьте перед собой задачу играть исключительно на бесплатных слотах. Это позволит немного притупить слишком обострённое чувство азарта. Азарт и психологическая от него зависимость – вот то, что двигает вами тогда, когда вас тянет играть.

Шаг третий. Если вы соблюдаете свой график в течение месяца, то пора приступать к радикальному шагу. Заключается он в том, чтобы выбрать день, который нужно целиком посвятить исключительно стороннему делу. Главное – заинтересовать себя чем-то другим. При этом лучше находиться подальше от компьютера и того места, которое будет вам напоминать об игре в автоматы. Можно собраться всей семьёй на машине за город, пожарить шашлык, поудить рыбу. Главное – отвлечься. Вот увидите – метод обязательно сработает, если вы сами того хотите.

Сразу оговорюсь: в онлайн-казино никогда не играл и не собираюсь, но с масштабом этого бизнеса в общих чертах знаком: сетевой Лас-Вегас ежегодно приносит своим владельцам миллиарды, и даже если принять во внимание огромное количество игровых ресурсов, бизнес это весьма и весьма прибыльный.

Я уже давно слышал о каких-то отечественных законах, запрещающих онлайн-казино, однако до сих пор каждый просмотр сериалов в интернете превращается в борьбу с навязчивой рекламой пресловутых В**кана и J**Casino. Наверное, кто-то возразит, мол, пользуйся платным контентом или не жалуйся, но я уже не могу отказаться от старых привычек.

Так вот, сегодня наткнулся на новость, где говорится о закрытии ответственными ведомствами (ФНС и РКН) 6 тысяч онлайн-казино. На форумах, посвященных азартным онлайн-играм, пользователи часто жалуются на обман со стороны сервисов — то есть уход от уплаты налогов — не единственный грех виртуальных казино.

Я вспоминаю, как быстро исчезли все казино в моем городе, как только был принят соответствующий закон. Наверняка остались какие-то подпольные конторы, о которых известно только опытным игроманам, а значит, условный слесарь Петрович вряд ли туда забредет и оставит всю зарплату.

Но в интернете с точки зрения регулирования все намного сложнее: вместо одного заблокированного ресурса, словно головы гидры, появляются три новых. К тому же большинство опытных пользователей знакомо с разнообразными средствами обхода блокировок. Но в случае с онлайн-казино, как мне кажется, главная цель не закрыть доступ постоянным пользователям, а убрать рекламу, которая не только нервирует, но и может завлечь в сети азарта большое количество людей, в том числе несовершеннолетних. Подобные сервисы никак нельзя сравнить с образовательной «Википедией» (нравится она властям или нет) или с пиратскими торрентами, где просто смотрят фильмы. Значит, их преследование может вызвать негативную реакцию лишь у заядлых игроманов, которым нужна помощь психолога.

В связи с этим предлагаю оставить баннеры с рекламой таких казино, но при нажатии на картинку пользователя нужно перенаправить на страницы центров психологической помощи или телефонов доверия.

Замечу, что в РФ давно и активно борются как с оффлайновыми, так и интернет-однорукими бандитами и прочими жуликами. Тем не менее, что касается четкости регулирования азартных игр, здесь Россия чуть ли не впереди планеты всей. Англоязычный ресурс gamblingsites.com называет наши законы «абсолютно понятными». Есть игровые зоны, есть пара легальных онлайн-сервисов, все остальное запрещено. В США, к примеру, все намного сложнее: акт, принятый в 2006 году, не запрещал деятельность онлайн-казино и букмекерских контор, но налагал ответственность на финансовые организации, которые их обслуживали. В настоящее время все стало еще запутаннее за счет различного регулирования в каждом штате. Все очень сложно и в большинстве европейских стран за исключением Британии, где игровой бизнес разрешен, но обязан получать специальные лицензии и вообще быть достаточно прозрачным.

С 2009 г. в России официально запрещена деятельность казино и залов игровых автоматов вне четырех специально отведенных игорных зон. Под закон попали и сайты азартных игр в интернете, которые размещаться на заграничных доменах. До 2014 года блокировка таких ресурсов по решению суда была малоэффективной и работала только в отношении региональных провайдеров.

В 2013 году произошла первая проверка Прокуратуры РФ, выявившей 219 противозаконных ресурсов. На основании данных материалов суд вынес решение о блокировки сайтов. Первая волна блокировок произошла в марте 2014 года.

Летом того же года полномочия по внесудебной блокировке казино получила Федеральная налоговая служба, которая в прошедшем году активно начала их использовать.

P. S. Если вы все-таки не в силах справиться с казино-зависимостью, будьте бдительны и делайте ставки только в тех онлайн-казино, которые имеют специальную лицензию ФНС. К таким казино предъявляют ряд строгих требований по объему уставного капитала, банковской гарантии и активов. Также букмекер после получения лицензии обязан вступить в специальную саморегулируемую организацию (СРО), к которым предъявляются определенные требования.

После получения лицензии и вступления в СРО казино даже может начать работать офлайн. Для этого СРО, в которой состоит казино, должна создать банковскую или небанковскую кредитную организацию или войти в долю к уже созданной. Казино заключает с этой организацией договор об осуществлении функций центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС), открывает там счет и только после этого может начинать принимать ставки, но только через эту систему.

Других легальных возможностей делать ставки в интернете нет.

ИА SakhaNews. Прокуратура города Нерюнгри выявила очередные факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности — на этот раз с использованием игровых автоматов и сетевых терминалов через сеть «Интернет». Как сообщает пресс-служба прокуратуры, из оборота было изъято 60 игровых автоматов с денежными средствами, 21 сетевой терминал, четыре системных блока и контрольно-кассовая машина.

Всего, по данным управления внутренних дел Нерюнгринского района, с начала 2009 года в Нерюнгринском районе было проведено 28 проверок игорных заведений, в результате которых было изъято 123 игровых автомата. По решению уже состоявшихся в Нерюнгри судов, 51 игровой автомат должен быть уничтожен. В то же время официальных постановлений об уничтожениях автоматов и прочего оборудования на руках у судебных приставов пока еще нет.

Как известно, с 1 июля в Российской Федерации деятельность игровых заведений запрещена, за исключением специально отведенных для этого четырех игровых зон (ближайшие — в Приморье и на Алтае). Борьба с незаконной предпринимательской деятельности с использованием игровых автоматов проводится более-менее эффективно, особенно после 1 июля 2009 года.

И все же многие специалисты считают вступивший в силу закон не слишком эффективным. В Якутии положение, вступившее по всей Российской Федерации с 1 июля, действует уже год, однако, судя по сотням до сих пор изымающихся игровых автоматов, особого эффекта за минувший год не принесло. Штрафы за нарушения — небольшие. Даже после конфискации автоматов владельцы подпольных казино приобретают новые. Уголовная ответственность наступает, начиная с 250 тысяч рублей выручки. Таких сумм в игровых залах Нерюнгри еще не находили.

У некоторых сторонников запрета на автоматы складывается впечатление, что законодатели умышленно приняли такой закон, выполнить который непросто. По этим же причинам затягивается строительство игровых зон в России.

Также специалисты считают, что надо не только бороться с самими подпольными казино, но и вести соответствующую работу с теми предпринимателями, которые предоставляют таким заведениям площади в аренду.

Поделиться в соцсетях

Добавить комментарий:

ЧТО ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ, ЕСЛИ ХОТИТЕ ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ

Комментарии на портале SakhaNews удаляются, если они содержат:

  1. Призывы к войне, свержению существующего строя, терроризму (в т.ч. хакерским атакам), экстремизму.
  2. Публичные призывы к сепаратизму, к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
  3. Пропаганду фашизма, геноцида, нацизма. Посягательства на историческую память в отношении событий, имевших место в период Второй мировой войны, отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а также распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годыВторой мировой войны.
  4. Разжигание межнациональной, межрелигиозной, социальной розни, грубые высказывания в адрес представителей любых национальностей, рас и вероисповеданий.
  5. Пропаганду курения, наркомании.
  6. Угрозы физической расправы, убийства, сексуального насилия.
  7. Описание средств и способов суицида, любое подстрекательство к его совершению.
  8. Переход на личности, оскорбления в адрес официальных и публичных лиц (в т.ч. умерших), грубые выражения, оскорбления и принижения других участников комментирования, их родных или близких.
  9. Заведомо ложную, непроверенную, клеветническую информацию.
  10. Нарушают права несовершеннолетних лиц.
  11. Оскорбления журналистов и других сотрудников SN, авторов, модераторов, администрации сайта, руководства издания, читателей «SN», грубые высказывания о самом портале.
  12. Присвоение чужих имен и фамилий, комментирование от чужого имени.
  13. Распространение персональных данных, нарушение тайны переписки и связи.
  14. Брань (в т.ч. измененное написание мата).
  15. Дублирование комментариев (флуд).
  16. Бессмысленные комментарии (флейм).
  17. Комментарии, не относящиеся к темам статей (офф-топ).
  18. Реклама других сайтов (в т. ч. ссылки на другие сайты). Реклама товаров и услуг.
  19. Сообщения, оставленные не на русском языке.
  20. Сообщения, содержащие более 3000 символов и пробелов.
  21. Прочие нарушения законодательства РФ.

Комментарии, нарушающие правила поведения на портае, удаляются без предупреждения. При вторичном размещении уже удалённого сообщения, модератор вправе заблокировать («забанить») пользователя.

Почему вы не можете оставить свой комментарий?

  • Администрация портала оставляет за собой право по собственному усмотрению или решению автора закрыть материал для комментирования.
  • Возможно, вы попали в черный список.

В России знаменитое выражение Салтыкова-Щедрина о том, что «Строгость наших законов смягчается необязательностью их исполнения» стало практически банальностью. Еще одним примером такого положения дел может оказаться закон о запрете азартных заведений, вступивший в силу летом этого года.

Владельцы игровых клубов, привыкшие зарабатывать бешеные деньги, замаскировались и продолжают обирать азартных граждан, либо просто сняв вывеску, либо изменив название своих заведений на клубы «мгновенных лотерей» или компьютерных игр.

Это как детская головоломка «Найди 10 отличий»: чем лотерейный клуб отличается от обычного зала игровых автоматов. Зато оперативники ОБЭП знают наверняка: это так называемое лотерейное оборудование — обычный игровой автомат. Даже электронная плата этой машины не опечатана.

Зато у организаторов игорного заведения есть документы на все аппараты, которые утверждают, будто это — лотерейное оборудование. Российский Интернет до сих пор переполнен объявлениями: «Переделаем ваши игровые автоматы в лотерейные». Такая модернизация стоит всего несколько тысяч рублей.

Вся переделка обычно заключается в том, что на аппарате табличку «Игровой аппарат» меняют на надпись «Лотерейное оборудование». Кроме того, меняется программа, в которой тоже появляется надпись «лото».

Переделка игровых автоматов в лотерейные ни в одном российском законе не прописана. А что не запрещено, то разрешено. По подсчетам милиционеров, в разных регионах больше половины всех бывших залов игровых автоматов теперь работают под видом стимулирующей лотереи.

Сотрудник одной из фирм, которая обещает переделать игровые автоматы в лотерейные. У этих бизнесменов даже нет офиса, все переговоры ведут в машине. В конце разговора мастер на все руки честно предупреждает: бизнес будет не совсем законным, но работать можно.

Ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» «. наказывается штрафом от 100 до 500 тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до 5 лет».

Но эта статья для тех, кто делает бизнес на игровых автоматах. Если у предприниматели появились документы, что оборудование стало лотерейным — значит, можно работать.

Алексей Пржездомский, член Общественной палаты РФ: «Любой проверяющий сталкивается с тем, что он не может дальше сделать ни одного шага. Поэтому очень важно, чтобы законодательные нормы были четко прописаны, все детали, все критерии, а дальше уже правоприменительная практика».

В Рязани, по подсчетам местных жителей, открыты около 70 залов, где можно играть на деньги. Владельцы одного из таких залов даже не постеснялись повесить вывеску «игровой клуб». Но чаще однорукие бандиты прячутся за названиями вроде «бар», «бильярд» или «лотерейный магазин».

За сто рублей нам включают автомат. Он выглядит, как обычный однорукий бандит, только на купюроприемнике наклейка «стимулирующая лотерея».

Так называемый лотерейный клуб на улице Дзержинского в Рязани, естественно, работает круглосуточно, хотя информируещей об этом вывески у входа не найти, но самое удивительное, что прямо напротив этого по сути игорного заведения находится здание милиции общественной безопасности — одной из структур, которая должна следить за соблюдением законодательства в сфере игорного бизнеса.

Как и многие местные жители, мы попытались получить у милиционеров комментарий по поводу такого соседства. К игорным клубам у милиционеров вопросов нет, зато есть претензии к журналистам.

Нашу съемочную группу продержали в закрытом отделении около часа, пока не подъехал один из руководителей местного УВД.

Корреспондент: «У вас тут напротив находится игровой клуб, собственно, из-за которого мы и решили к вам обратиться. Вы что-нибудь делаете для того, чтобы он там не работал?»

Николай Нецкин, заместитель начальника УВД по городу Рязани: «Там не игровой клуб находится, и вы прекрасно знаете об этом».

Корреспондент: «Я там дал сто рублей и поиграл на игровом автомате».

Николай Нецкин уходит и закрывает дверь.

Но в некоторых регионах милиционеры все же нашли способы борьбы с лотерейными клубами. В Ярославской области милиционеры выяснили, что местные лотерейщики работают по лицензиям трех фирм — двух московских и одной тульской.

Александр Шиханов, начальник управления информации и общественных связей УВД по Ярославской области: «В их документации были обнаружены нарушения, мы обратились в правительство Ярославской области, правительство обратилось в арбитражные суды Москвы и Тулы об отзыве лицензий этих предприятий».

Работа без лицензии — это уже нарушение, и лотерейные залы в Ярославле закрывают, а аппараты — изымают.

В Астрахани пошли другим путем. Местной прокуратуре удалось доказать, что автоматы в местных клубах ничего общего с лотереей не имеют.

Денис Кулебянов, старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью прокуратуры Астраханской области: «В результате проведенного следствия и экспертизы установлено, что все аппараты игровые. Было установлено, что под видом лотереи фактически была организована игровая деятельность».

В Свердловской области милиционеры до сих пор пытаются найти хотя бы один настоящий лотерейный автомат. Пока безуспешно: все аппараты в местных клубах — это слегка видоизмененные однорукие бандиты. На этом складе уже нет места. В области даже перестали изымать игровые аппараты целиком.

Владимир, оперативный сотрудник УВД Екатеринбурга: «Складских помещений не хватает, поэтому изымаем только игровые платы, которые представляют наибольшую ценность».

Против владельцев игровых залов здесь возбуждают уголовные дела. Судебных решений пока немного. Как правило, предприниматели отделываются штрафом и конфискацией аппаратов.

На огромное количество лотерейных клубов по всей стране обратили внимание в Госдуме. Депутаты хотят четко прописать требования к лотерейному оборудованию. То есть, по сути, запретить переделывать игровые автоматы в лотерейные. Но пока поправки в закон «О лотерее»не приняты, большая часть таких клубов продолжает работать.

Азартные игры, как вы помните, в России — вне игорных зон — запрещены. Долгое время в стране боролись с игровыми автоматами, которые подавались под соусом «всероссийских лотерей»… Теперь их место заняли терминалы так называемой электронной биржи или симуляторы игровых автоматов. Некоторые их них продвигают под маркой «Trade box». В Тюмени их можно встретить в торговых центрах.

Борьба с игровыми автоматамиНазвание – новое, принцип действия – примерно тот же. Вносишь деньги, нажимаешь кнопочку – другую, выигрываешь или проигрываешь ставку. В Тюмени у этих «симуляторов» всегда крутится много народа: дети, молодежь, люди в возрасте. И стар, и млад. Несколько раз в неделю приезжают «специально обученные люди» и вынимают выручку… Контактный телефон на корпусе терминала указан федеральный. А значит действует эта компания в масштабах страны. Не первый год. Несмотря на жалобы и претензии они каким-то образом умудряются избежать ликвидации и принудительного закрытия, как это было не раз с другими «однорукими бандитами». Видимо, грамотные юристы смогли вписать эту деятельность в рамки правового поля.

В Тюмени никто из общественников бунт против таких «терминалов-бирж» пока не поднял. Ходят мимо, пожимают плечами и разводят руками… А вот на Ямале – волна противостояния этому явлению дошла до депутатского корпуса. В результате – было составлено обращение от законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа к Министру юстиции РФ Александру Коновалову. Его просят оказать содействие в решении вопроса об ограничении доступа несовершеннолетних детей к симуляторам игровых автоматов (биржевым терминалам).

Ямальцы предложили тюменским коллегам поддержать их обращение. Вопрос поднимался на минувшем заседании Тюменской областной думы и не вызвал дискуссий среди тюменских депутатов.

«Депутаты законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа обеспокоены ситуацией, связанной с доступом несовершеннолетних детей к терминалам так называемой электронной биржи под маркой «Trade box» и иными наименованиями. Изготовители данных терминалов позиционируют их как «производные финансовые инструменты», при этом сами поставщики данного оборудования не скрывают назначения данных терминалов, открыто обозначая данную деятельность азартной игрой, — пояснил Фуат Сайфитдинов, председатель комитета Тюменской областной думы по государственному строительству и местному самоуправлению. — Терминалы, как правило, размещаются в общедоступных местах, в непосредственной близости от общеобразовательных организаций и по внешнему виду ничем не отличаются от обычных игровых автоматов, они снабжены купюроприемниками, процесс визуализации «игры на бирже» аналогичен работе игрового автомата. В результате «клиентами» данных устройств зачастую становятся несовершеннолетние дети. Представители правоохранительных органов по поступающим жалобам проводят проверки деятельности указанных устройств, но не могут пресечь их деятельность в рамках действующего законодательства, так как механизм работы терминалов не позволяет относить их деятельность к разновидности азартных игр. Свободный доступ несовершеннолетних детей к таким терминалам может негативно сказаться на их психоэмоциональном состоянии и способствовать совершению противоправных действий в результате формирующейся зависимости».

Борьба с игровыми автоматамиВ пояснительной записке по данной инициативе, которую единогласно поддержали тюменские депутаты, сказано, что данное обращение ранее направлялось уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка Анне Кузнецовой.

Согласно полученному ответу, в Министерстве юстиции РФ с участием заинтересованных ведомств разрабатывается законопроект, направленный на пресечение проведения незаконных азартных игр под видом осуществления деятельности на рынке ценных бумаг, который позволит запретить использование игровых автоматов — симуляторов биржевых автоматов.

Правда пока ясности по срокам разработки новых правил игры, которые наведут порядок, не известны, что и беспокоит ямальских парламентариев. Они просят конкретизировать, когда состоится рассмотрение законопроекта в Госдуме страны.

В целом, ситуация с полуигровыми автоматами даже смешной уже не кажется. Борьба идет, но об успехе и победе говорить рано.

Очевидно, что юристам, участвующим в разработке законопроектов, необходимо как можно грамотнее прописать все нюансы, чтобы злоупотребления не повторялись. Но смогут ли они это сделать?

Ведь владельцы полулегального бизнеса понимают, что с ними ведут борьбу, а потому — платят юристам большие деньги за то, чтобы те вписали их «дойную корову» в правовые пробелы… И без пока проблем процветают. Не исключено, что они уже проработали несколько возможных «ходов на опережение» в этой затянувшейся «шахматной партии».

Войти

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

  • Новости
  • Архив
  • Пульс ЖЖ
  • Профиль
  • Избранное

В России снова разрешили игровые автоматы. Ну как разрешили — просто забили на закон и дали на лапу

Вышла статья в Областной газете:

Игорный бизнес в России ещё с 2009 года запрещён везде, кроме четырёх специальных игорных зон. Однако сегодня набирают популярность так называемые терминалы «Trade box» (в переводе с анг. – «ящик для сделок»). И визуально, и по принципу работы они очень похожи на игровые автоматы. Встретить такие устройства можно в супермаркетах и торговых центрах.

Обнаружился «Trade box» и в супермаркете рядом с редакцией. На экране стандартный интерфейс – пять рядов со сменяющими друг друга изображениями фруктов, животных и разных символов. Закидываю в купюроприёмник 50 рублей, жму «старт», и символы на экране начинают крутиться. Через несколько секунд эта «рулетка» останавливается. Никаких правил перед глазами нет, но интуитивно понимаю, что если в ряд выпадет несколько одинаковых картинок, то я выиграю, если нет – проиграю. Мне не везёт, и полтинник так и остаётся в недрах терминала. Вообще, в одном из разделов на экране можно найти длинный текст публичной оферты, в котором официальным языком описан принцип действия терминала и ответственность сторон, но вряд ли кто-то из игроков хоть раз дочитывал его до конца.

Представители торговой сети, в одном из магазинов которой стоит автомат «Trade box», рассказали, что место под терминал они сдают в аренду с декабря 2014 года. По документам этот автомат проходит как «биржевой терминал», но никакой лицензии на занятия биржевой деятельностью у таких арендаторов, как правило, никто не спрашивает, считая, что в случае чего перед законом отвечают владельцы автоматов. Впрочем, и не в лицензии дело: прикрываясь брокерской деятельностью, владельцы «Trade box» развивают игорный бизнес. Около этих «биржевых терминалов» толпятся маргинального вида мужики с помятыми купюрами, которые совсем не похожи на людей, разбирающихся в рынке ценных бумаг.

Делаем ставки на… °t в аэропортах

Заняться развитием сети подобных терминалов может любой желающий. Интернет пестрит объявлениями о продаже программного обеспечения для «Trade box». Продавцы позиционируют свои агрегаты как платформу для биржевой торговли. Якобы в процессе игры человек делает ставку на изменения курсов валют на бирже, а его выигрыш зависит от того, угадал ли он движение валюты. На одном из профильных сайтов прямо прописано: «Для повышения интереса участнику процесса представлены разнообразные виды визуализации, которые создают у него ощущение участия в игре, где выигрыш зависит от выпадения определённой комбинации. По сути, в основе процесса лежит торговля бинарными опционами, а игровая картинка захватывающе отображает изменение маржи».

Терминал стоит около 120–130 тысяч рублей. Подключить программное обеспечение для «Trade box» продавцы обещают бесплатно, но просят вернуть 90 процентов от прибыли (всех денег, опущенных в терминал). Предпринимателю остаётся лишь 10 процентов, но этого хватает, чтобы окупить бизнес – покупку, обслуживание терминала и аренду места.

Звоню в одну из подобных фирм, говорю, что хочу установить несколько «Trade box»:

– То есть автомат на самом деле через Интернет связывается с биржей?

– Да, котировки отправляются на падение и на подъём, – отвечает какой-то мужчина. – Там график у вас скачет, и вы можете их видеть. Если нет ходячего графика, соответственно это уже не биржа, а какая-то подделка. График должен идти вверх или вниз, а если он стоит как картинка, то ничего не происходит. Вся суть в привязке к этому графическому падению или подъёму.

– А с какой именно биржей он связывается?

– Если мне память не изменяет, они играют на падение и подъём температуры в аэропортах. Биржа привязана к этому.

– То есть там не курсы валют измеряются, а температуры?

– Угу. По документам так они все идут.

Рассмотрев повнимательнее экран автомата в процессе игры, в левом верхнем углу действительно можно увидеть слово «Аэропорт», напротив которого то и дело меняются названия городов: Франкфурт, Нью-Йорк, Флорианополис… Но ключевая информация, написанная мелким шрифтом, безнадёжно теряется среди множества других постоянно двигающихся показателей и красочных картинок.

На проблему автоматов «Trade box» уже обратили внимание уральские общественники. Член Общественной палаты Екатеринбурга Илья Будкевич и политический обозреватель Сергей Колясников в декабре прошлого года писали в своих блогах об игровых автоматах, обнаруженных ими в разных районах Екатеринбурга, – от Уралмаша до ЖБИ. По их словам, играют в них как взрослые, так и школьники.

– По поводу автомата в «Мегамарте» на улице Высоцкого я оставил заявление на сайте ГУ МВД по Свердловской области через их специальную форму ещё в середине декабря, однако, судя по идентификатору, оно всё ещё находится на регистрации, – рассказал «ОГ» Илья Будкевич. – Кстати, около года назад одной публикации в блоге хватило, чтобы подобный автомат убрали из торгового центра «Комсомолл».

В 2014 году автоматами «Trade box» заинтересовались и в Центробанке. Тогда к ним поступали обращения правоохранительных органов по поводу деятельности фирмы под названием «Инвестиционная компания «НЬЮДЭЙ». Её подозревали в использовании лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг для прикрытия незаконной деятельности по проведению азартных игр.

По идее, Генпрокуратуре провести экспертизу и прикрыть эту помойку, разросшуюся уже до федеральных масштабов — раз плюнуть. Всего то надо отработать публикации в СМИ, на которые они и так должны реагировать.

Но . зачем? Не удивлюсь также, если владельцы этой залипухи TradeBox исправно заносят — вспомните дело о подпольных казино в Москве и связанных с ними высоких чинах. Где это дело? То то же.

Ссылка на основную публикацию